推動公共化教保供應量6年達25萬持續精進準公共機制

【台北訊】為緩減我國少子女化現象，提供年輕家長最大之育兒支持措施，行政院自107年7月核定推動「我國少子女化對策計畫」(以下簡稱少子女化計畫)，對於6歲以下幼兒教育及照顧，以「增加平價名額」、「降低就學費用」、「發放育兒津貼」為策略，並適時調整策略擴大協助，讓育兒家庭獲得較為全面的照顧。針對今日相關團體提出準公共議題，教育部說明如下：

一、擴大公共化供應量始終是政府的施政重點，6年(106至111年)增加3,092班，是計畫推動前17年的2.2倍，而且持續在擴展

政府瞭解家長對於公共化教保服務(公立及非營利幼兒園)的需求，因此，教育部全力協助地方政府及各政府機關加速、加量，增加公共化就學名額，近6年(106至111年)公共化幼兒園累計已增加3,092班，是少子女化計畫推動前17年增班量的2.2倍；至111學年已增加超過8萬個公共化名額，整體公共化供應量達25.7萬名；112至113年公共化也會持續再增加，而家長期待的2歲專班，預估會再增加245班，盡力為家長的育兒需求努力。

二、公私合作為家長創造較充足的平價就學名額，友善家庭育兒

政府在持續擴展公共化教保服務時，也明白無論怎麼快速，育兒家庭的需求不能等待；因此，自107年8月起，推動公、私部門合作的準公共機制，至111學年累計1,859園(占全國私幼總園數的46%)。

準公共機制訂定收費數額、教保人員薪資基準等6項合作要件，為參與的私立幼兒園基本品質把關；同時依據地方政府執行情形，滾動調整申請規定，增列幼兒園經處罰一定期限內減少招收人數、停止招生及停辦等重大違規者，不得提出申請之條件；對於園方有尚未完成裁罰程序之兒少保護案件，或違反法令經處罰仍屢次違規者，縣(市)政府得視情節不予受理申請，以達源頭管控目標。

三、自93年起即訂定要點，多年來持續補助公立幼兒園充實及改善教學環境設施設備並未停止；給予準公共幼兒園設備協助優化幼兒的學習環境

為讓幼兒享有安全、豐富的教學環境，教育部於93年即訂定「教育部國民及學前教育署補助直轄市縣（市）政府充實及改善幼兒園教學環境設施設備作業要點」，補助公立幼兒園改善及充實教學環境設施設備及精進教學，這樣的協助措施持續在進行中。

在推動準公共機制之際，也希望透過設施設備及教學輔導等措施，協助準公共幼兒園創造以幼兒為本位，多元、豐富的學習環境，讓幼兒可以快速的獲得更為適切的學習環境。此外，在合作要件也規定穩定教保服務人員待遇的機制，透過環境的營造及人員的穩定，讓幼兒獲得適當的學習環境。

四、公共化及準公共等平價教保政策，秉持家長每月繳費不超過一定額度，減輕育兒負擔

公立、非營利、準公共幼兒園都是平價幼兒園的一環，111學年度達到47萬個就學名額，10個就學幼兒中，有7個可以選擇進入平價就學機會，2歲至入國小前幼兒入園率已超過79%(較計畫施行前增加18%以上)，其中2歲已超過44%(較計畫施行前增加30%)，顯見，平價教保政策有助於確保幼兒就學權益。

少子女化計畫推動後，公立幼兒園第1胎幼兒每月最多繳1,000元，第2胎以上及低收、中低收子女都是「免費」就學；至於學校附幼之課後照顧部分，多年來一直是收支對列及使用者付費，人數多寡影響費用，這二年部分縣市政府也開始參考非營利幼兒園採定額收費方式，合理收費額度，有關課照如何作業較為妥適、合宜，將持續收集意見。

五、準公共幼兒園是平價教保服務一環，作業要點訂有優先招收需要協助幼兒之規定

鑑於準公共幼兒園是平價教保服務的一環，因此，準公共作業要點訂有招生規範，除部分依性別平等工作法為提供員工子女托育服務所設立，得優先招收企業員工子女外，其他準公共幼兒園都應優先招收幼照法施行細則所定需要協助幼兒，每學年招生簡章必須經過地方政府備查，並於招生登記前1個月公告於指定網站及幼兒園，申請人數如超過可招收人數時，應採公開形式辦理抽籤作業。有關準公共幼兒園如何優化招生作業，將請地方政府再予研議精進。

六、準公共機制113年8月即將進入第3期程的作業，相關合作要件之研修，將持續聆聽意見

無論幼兒園的設立屬性為何，多數都是積極的為幼兒的最佳學習品質在努力，然而幼兒園如有違反規定，無論其屬性為何，在幼照法及教保條例都訂有處罰機制。

準公共幼兒園如有違反法令規定，除依法處罰外，為督導準公共幼兒園，中央補助各縣(市)增置人力，訪視瞭解各園的辦學情形，辦理不善者，地方政府也可以視情節於次學期或次學年解除契約，以確保幼兒及家長的權益。

準公共幼兒園每一期的合作期程是3年，113年8月起將進入第3期程，對於第3期程準公共合作要件如何訂定較為適切，教育部也將持續蒐集各方意見，並以幼兒的最佳福祉為考量。