南區廠BOT建新廠 減量減污更環保 公開透明更安心
【高雄訊】本市南區資源回收廠營運已逾24年,目前焚化效能僅剩設計值六成,環保局將以『BOT』促參方式興建新廠,增加營運效率;且未來新的民營廠廢棄物全由環保局交付,新廠空污減量50%以上,未來新廠更環保、處理效能會更高。
南區資源回收廠係為公營廠,相關維修及料件採購必須依採購法辦理,程序冗長費時,營運較民營廠欠缺應變彈性,若遇緊急情況(如鍋爐破管等)無法緊急處理;且廠內公務人員非特考特用,加上焚化廠24小時操作輪班性質,人員流動率高,難以培養專業技術人才,由於留才不易及公部門採購程序影響維修效率等因素,導致近年非計畫停爐次數逐年增加,嚴重影響高雄市的垃圾處理量能。
近年來各縣市新興建或整建的焚化廠,多採BOT或ROT,係以促參方式引進民間技術營運,此營運模式已經蔚為潮流,因此全國25座運轉中大型焚化廠,有高達八成以上為民營廠。民營廠不受採購法限制,遇緊急情況可即時僱工或由友廠調度人力及零件支援搶修,較具彈性,而且可以與維修合作廠商簽訂長約,更具執行力;另在操作人員的部分,民營廠可透過簽訂長期合約與獎勵制度聘用專業人員。
未來以「BOT促參」方式引進民間資金興建的新南區焚化廠,雖屬民營,但所處理之廢棄物必須由環保局統一調度,廠商不得自行收受一般廢棄物,有害事業廢棄物更是禁止進廠,且設計年處理量亦減少15萬噸(57萬噸/年→42萬噸/年),進一步達成污染減量目的。
其次,未來新廠必須建置新式污染防制設備,且契約將規定新廠必須降低排放粒狀污染物濃度值73%、硫氧化物84%、戴奧辛50%以上。此外,還得設置連續自動監測設施(CEMS),屬24小時連線,由環保局嚴密監控空氣污染物排放情形,所有的監測數據公開透明,民眾可隨時上網查看,不用擔心焚化爐民營會造成弊端。
環保局長張瑞琿表示,南區廠以促參BOT方式建新替舊,新機組、新技術將使得污染量大幅降低,而且新廠不收外縣市廢棄物,並嚴禁有害事業廢棄物,環保局一定會嚴格把關,透過垃圾調度讓處理保持順暢,達到處理本市垃圾與維護在地空氣品質雙贏的局面!
(圖由高雄市政府環保局提供)