列席立法院財政委員會財劃法會議陳其邁盼修法回歸行政院召集地方政府充分討論提供修法訂定指標

【高雄訊】高雄市長陳其邁(6)日出席立法院財政委員會財劃法會議，表示財劃法修正涉及中央、地方分權、地方財政收支及國家未來產業發展，盼立法院能審慎考量，參考地方政府意見並充分協商，針對中南部在經濟發展、人口結構及區域治理角度等各項因素納入考量，避免影響各縣市區域均衡發展。

陳其邁對於國民黨所提版本表達遺憾，並喊話應該也要等行政院提出版本，由中央召集各地方政府充分討論，以國土均衡發展角度提出分配指標，不宜完全沒有地方政府表達意見的聲音，直接由立法院三讀通過。

陳其邁指出，站在國家財政健全發展角度，中央、地方及立法院應共同協商，參考各項指標，就各種不同版本進行研商，不應草率立法，以免扞格地方區域性發展，並強調高碳排及空汙並非高雄願意承擔，中南部城市發展重工業，可謂最辛苦、承擔也最重，但卻獲得較少分配比例，而北部享受風光，卻獲3%首都特別分配額，並不公平，對於人口較少、經費預算不足且公共建設負擔較多縣市，也不見的有利。

陳其邁強調，他贊成財劃法修法，但修法涉及層面廣泛，以碳排量及電力為例，高雄碳排約5,235萬噸，比台北高出5倍、發電約500億度，多數為燃煤電廠，但高雄僅用6成約307億度，其餘電力南電北送。強調不論是碳排或電力負擔，中南部在環境成本付出均高出北部許多，如財劃法修正忽略各縣市在產業結構及產業發展上不同，將把資源集中在都會區，進一步擴大城鄉差距。

其次，在人口結構方面，高雄65歲以上人口達53.8萬人，比台中多約7萬人，比桃園多約17萬人，高雄在長照、醫療等社福方面支出，可謂沉重負擔；另高雄土地面積是台北近11倍之大，風災過後搶修道路、基本建設及公共工程等支出，經費遠高於台北，如單純以人口數量計算，而忽略人口結構及土地面積，對於高雄相當不公平。

陳其邁說明，財政部已邀集地方政府經過二次研商，過去財劃法營業銷售總額分配權重佔50％，他擔任市長前，高雄營業銷售總額4.5兆，近年市府團隊努力促參招商，全年達5.8兆，去年達5.5兆，這次財劃法修正將營業銷售總額分配取消，恐對招商及促進經濟發展努力的城市造成嚴重打擊，嚴重影響地方經濟發展及產業轉型。